提速数字重庆建设 让“信息孤岛”成“数据大陆”

六月十五日，市大数据发展局，工作人员介绍数字重庆一体化智能化公共数据平台。记者 郑宇 摄\视觉重庆

随着数字重庆建设不断推进，数字政务正惠及更多市民。图为市民在礼嘉智慧政务中心办理业务。(资料图片)

市大数据发展局坚持将数字重庆建设与主题教育有机融合，实现一体化推进，积极推动主题教育与数字重庆建设双促进、双提升

(资料图片仅供参考)

当前，大数据作为新的生产要素，被称为数字时代的“石油”。然而一直以来，这些“石油”都储存在各自的“孤岛”上。要更好地挖掘大数据的价值，必须将这些“孤岛”连成“数字大陆”，让它们实现畅通流动。

作为数字重庆建设牵头部门之一，市大数据发展局主要承担一体化智能化公共数据平台、数字化城市运行和治理中心建设，数据资源和能力组件归集共享，“渝快办”“渝快政”联通升级，以及制订、修订相应标准规范等重点任务。主题教育开展以来，市大数据发展局通过理论学习和调查研究，推动数字重庆建设增智、增效。

以理论学习筑基

为数字重庆建设增智

连日来，市大数据发展局通过“三会一课”和个人自学，督促党员干部职工深学细悟学习指定用书和数字化系列必读内容，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

在深研必读内容方面，市大数据发展局汇编《党中央国务院关于数字化重要文件摘编》等学习资料，作为全局系统干部职工的必学内容，提升大数据系统全体工作人员抓数字化变革的“看家本领”。

在深化大讨论方面，市大数据发展局坚持把理论学习成果转化运用与贯彻数字中国战略、推动数字重庆建设紧密结合，从今年4月以来先后开展4次“集中交流+党组理论学习专题研讨”，1次分组讨论，组织2场“大学习大调研大服务大落实”行动交流研讨会，让党员干部职工从大讨论中进一步厘清认识、统一行动，不断提升政治能力、思维能力和实践能力。

“始终把推动发展作为主题教育的落脚点和最终目的，牢固树立并践行正确的政绩观，推动数字重庆建设稳步向前。”市大数据发展局负责人表示，该局坚持数字重庆建设是为“满足人民对美好生活的向往”的宗旨方向，努力将群众期盼的数字化改革“愿景清单”变为“履职清单”，持续奋力推动数字重庆建设“1361”顶层设计逐一落地落实。

以调查研究寻方

为数字重庆建设增效

当前，市大数据发展局把调查研究作为做好各项工作的基本功，紧盯数字化改革中的堵点、难点进行深入调研，不仅全局中层干部以上人员参与撰写调研报告，还鼓励其他党员、干部职工等积极参与调研。

“我们一直将市委市政府提出的‘破解数据壁垒’‘打破数据孤岛’的要求作为重点调研方向。”市大数据发展局应用推广处处长罗颖表示，该局在主题教育中掌握好调查研究这项基本功，目前正聚焦数字重庆建设，紧盯顶层设计、数字经济要素配置、数字基础设施管理、信息化项目统筹、数据汇聚利用、数字应用等关键节点，通过列出问题清单，整合精干力量参与，逐项进行破解。

通过开展调研，市大数据发展局推动主题教育和数字重庆建设取得实实在在的成效。截至目前，市大数据发展局已经形成中新国际数据通道创新发展思路研究、基层治理乡镇(街道)“条抓块统”的应用场景建设研究、以场景开发推动软件企业发展研究、数字重庆标准规范体系研究、基础数据库统筹建设5个在数字重庆建设中最具有改革攻坚性质的课题。目前，上述课题组正在抓紧完善调研报告，计划近期召开交流会展示调研成果，以此提速数字重庆建设。

另外，通过聚焦数字化变革，市大数据发展局打破局机关各处室和数字重庆公司各部室之间的业务界限、人员界限，形成机关与公司一体融合、转班带小组一体推进的新格局，实现聚力数字重庆建设牵头任务稳步高效推进。在数字重庆建设进程中，市大数据发展局不仅在该局牵头的任务中进行专班化推进，还在数字经济、数字政务等7个专题组同步成立支撑服务专班，主动靠前支撑服务，实现数字重庆建设协调并进。

破解数据管理痛点

完成4.4万类资源编目

针对当前我市数字资源管理配置效率不高的痛点，市大数据发展局始终坚持问题导向和目标导向，推动主题教育走深走实取得成效，特别组建专班进行破题，并同步启动了一体化数字资源系统建设。

罗颖表示，该系统将相对零散的应用资源、云网资源、数据资源、感知资源、组件资源等，综合成为一个有机整体，实现了数字资源全量化编目、一体化申请、智能化开通和全周期管理。

目前，数字资源“一本账”已完成2585个应用的云资源关联审核，编印《公共数据目录编制指南2.0》，完成资源编目4.4万类，实现了全市自然人、法人、电子证照、信用等基础库汇聚数据大幅增长。“市级、区县级、镇街级”三级层面均可通过该系统实现一站式浏览、查询、申请相关数字资源。

“如此一来，不仅解决了数字资源流动不畅的痛点，还有效提升了数字资源配置效率。”罗颖称，我市以前的那些“信息孤岛”，通过打通“数据通道”，正在变成为“数据大陆”。

比如，在市大数据发展局的推动下，目前，“渝快政”已完成社会治理信息系统网格员数据导入和治理，用户体系实现纵向贯通市、区县、镇街、村社、网格五级组织，横向覆盖党政机关、人民团体、企事业单位等机构。

截至目前，“渝快政”注册用户达到51万、每日活跃用户38万，完成全市所有区县、1031个镇(街)、11257个村(社区)(含筹备组)、63836个网格的机构标识、区划编码、组织ID等数据核对和映射等治理工作，实现与公安、民政、统计等3套行政区划编码匹配，支撑了基层智治等重要应用业务流转。

在数据标准规范方面，市大数据发展局已形成总体设计、“渝快政”“渝快办”两端、相关体系、基层智治等9大类44项标准规范；在队伍数字化能力方面，已培训区县、重点部门主要领导、分管领导和业务骨干9000余人次。

市大数据发展局负责人表示，将始终把推动发展作为主题教育的落脚点和最终目的，牢固树立并践行正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，锐意改革、大胆创新、攻坚克难，推动数字重庆建设稳步向前。(本报记者 夏元)